Уходит еще дин год. На пороге уже стоит и ждет разрешения войти другой, которому пришел черед принимать течение событий жизни людей.
Там на пороге он примет недосказанность Законодателя в уходящем году о гарантиях государства по выполнению судебных решений. Осенью Верховная Рада Украины http://rada.gov.ua приняла за основу скандальные законопроекты:
- № 9127, который ограничивает социальные выплаты, пенсии 16 категориям граждан, приостанавливает или ограничивает в размерах социальные выплаты в действующих законах о социальной защите,
- № 9400, который направлен на то, чтобы сделать необязательным выполнение судебных решений как раз по этим социальным выплатам (т. е. в тексте относительно решения судов по социальным выплатам, пересчета пенсий - “выполняются немедленно” — исключено).
Слово “немедленно” изъяли и выходит так, что решение суда можно выполнять сразу, а можно выполнять через год, через два, или вообще, когда инфляция съест все надбавки.
Также в новом законопроекте 9127 содержится норма, которая уменьшает размер штрафа за невыполнение решения суда с 1 тыс. необлагаемых налогом минимумов до 50 необлагаемых налогом минимумов. Также он предусматривает внесение изменений в 17 действующих законов. При этом изменения лишь к четырем законам имеют отношение к предмету законопроекта — обеспечению выполнения судебных решений. Согласно тексту документа, социальные выплаты и льготы чернобыльцев, афганцев, ветеранов и инвалидов войны, милиционеров, шахтеров, медиков и учителей отныне будут регулироваться не законами, принятыми Верховной Радой, а Кабинетом Министров в ручном режиме, что прямо противоречит действующей Конституции Украины, ведь формирование основ социальной политики является исключительной конституционной прерогативой Верховной Рады. При этом в законопроекте указывается, что порядок и размер выплат ежегодно устанавливается Кабмином с учетом реальных финансовых возможностей государства. Это означает, что правительство может отказать льготным категориям граждан в социальной помощи, если решит, что в бюджете на это нет денег.
Данные законопроекты прошли первое чтение в Парламенте. И, учитывая, что на сегодня 2,6 млн исков, находящихся на стадии рассмотрения судами Украины, касаются именно перерасчета выплаты пенсий и других социальных вопросов, а также беспокойство возмущенных чернобыльцев и афганцев, имеющих на руках лишь судебные решения, а не их реальное исполнение, у меня, И пусть я буду пессимисткой, складывается неутешительный прогноз на новый 2012 год — законопроекты примут. Недосказанное троеточие Верховной Рады сменится точкай — подписанием данных законов Президентом.
А что Вы думаете? Приглашаю к обсуждению.