Юрист отвечает на вопросы

Как правильно подготовить ответ на жалобу, как согласовать проект отвода земельного участка, как правильно уволиться, как заполнить декларацию о доходах, если брак - фиктивный. “Медиаволна” отвечает на самые интересные вопросы.

Я обратилась в сельский совет с заявлением. После рассмотрения его, через некоторое время получила письмо-ответ, подписанное не головой, а землеустроителем. Правомерна ли подпись землеустроителя и является ли данный ответ надлежащим? 

Ответы на обращения граждан органы местного самоуправления готовят согласно Закону Украины «Об обращениях граждан». Так ст. 15 данного Закона  закреплено: органы государственной власти, местного самоуправления и их должностные лица, руководители и должностные лица предприятий, учреждений  и организаций, независимо от формы собственности, объединений граждан, в компетенцию которых входит рассмотрение  данных обращений, обязаны объективно и  в сроки рассмотреть их, проверить изложенные в них факты, принять решение в соответствие с действующим законодательством и обеспечить их исполнение, сообщать гражданам о последствиях рассмотрения обращений. Ответы по результатам рассмотрения обращений в обязательном порядке даются тем органом, который получил эти заявления и в компетенцию которого входят решение затронутых в заявлении вопросов, за подписью руководителя или лицом, исполняющим его обязанности. Требования по оформлению ответов закреплены в Инструкции о делопроизводстве, утвержденной органом местного самоуправления,  а также Госстандартом Украины № 4163-2003 «Унифицированные системы организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Подписание землеустроителем ответа на Ваше обращение, адресованное  на имя головы совета,  является превышением служебных полномочий,  даже если ему было поручено готовить ответ.  Тем  самым, Ваше заявление хоть и рассмотрено по сути сельским советом, но на него не дано надлежащим образом оформленного ответа.

Начальник поручил готовить ответ на жалобу. Фамилии, имени и адреса заявитель не указал, а текст содержит ненормативную лексику. Что делать в таком случае?

Согласно ст. 8 Закона Украины «Об обращениях граждан» данное анонимное обращение рассмотрено быть не может. Кроме того, ст. 26 указанного Закона  закреплено, что обращение, содержащее в себе клевету и оскорбления, дискредитацию органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан и их должностных лиц, руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности,  влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Для оформления госакта на  земельный участок, я пять лет назад обратился в землеустроительную организацию. Выполнение ею технической документации оформили договором, согласно которому я оплатил аванс. Срок работы по договору был один год. Ответа, когда будут выполнены работы, не дают, документы и оплаченный аванс не возвращают. Как быть?  

Согласно ст. 26 Закона Украины «О землеустройстве» отношения заказчиков и разработчиков документации по землеустройству регулируются законодательством Украины и договором. Так сроки выполнения работ по изготовлению технической документации по землеустройству оговариваются сторонами соглашения и отражаются в договоре. Договором оговаривается ответственность сторон за не исполнение или ненадлежащее исполнение условий заключенного договора (типовая форма договора утверждена постановлением Кабинета Министров Украины от 04.03.2022 № 266). В случае не выполнения или ненадлежащего выполнения условий договора при осуществлении землеустройства, разработчики документации по землеустройству несут ответственность, предусмотренную договором  и законом (ст. 28 указанного Закона). Споры, вытекающие из договорных отношений, разрешаются в  судебном порядке.

Я увольняюсь  по  ст. 36 п. 5 КзоТ — по переводу. Возможно ли, чтобы мне сумма выплат компенсации за неиспользованный отпуск за период работы были перечислены на новое место работы?  

Согласно действующему законодательству  в случае перевода работника на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию денежная компенсация за неиспользованные им дни ежегодных отпусков по его желанию (заявлению) должна быть перечислена на текущий счет предприятия, учреждения, организации, куда перешел работник. Если работник изъявляет желание, чтобы компенсация не выплачивалась ему при увольнении, а была перечислена на новое место работы, то он должен подать работодателю соответствующее заявление с указанием реквизитов нового места работы, куда будет перечислена сумма компенсации (п.5. ст. 36, ст. 83 КЗоТ Украины, ст. 24 Закона Украины «Об отпусках»).  В приказе об увольнении работодатель отразит, что  компенсация за неиспользованный основной отпуск не начислялась на основании Вашего заявления о просьбе не начислять в связи с переводом на новое место работы.

В 1963 году я выплатил колхозу сумму за дом, квитанции сохранились. В этом доме я прожил всю жизнь с женой. В 2010 году она умерла. У нас двое детей, дочка с зятем  прописана и живет  у меня. Но после смерти матери сын заявил,  что имеет право на полдома, выгоняет нас, хотя жить не собирается, живет и прописан в городе. Участковый подсказал обратиться в сельсовет. Но там выснилось, что документы о  праве собственности на дом ни на кого не оформлены, и жена действительно в 2009 г.  написала завещание 1/2 части дома на сына. Что делать? 

В связи с тем, что домовладение не находилось в собственности наследодателя, (Вашей жены) то юридических оснований завещать ½ часть данного домовладения  она сыну  не имела. В соответствии со ст. 1257 ГК Украины завещание, составленное с нарушением требований относительно его формы и удостоверения, является ничтожным. Признание такого завещания недействительным в судебном порядке не обязательно (ч.2 ст.215 ГК Украины) и возможно по обращению в  сельский совет, тем более, что сын наследство по завещанию не принял. Чтобы оформить право собственности на домовладение Вам необходимо обратиться с письменным заявлением  о выдаче свидетельства о праве собственности в исполнительный комитет  сельского совета.

Архитектор оказывается согласовывать проект отвода земельного участка для ведения ЛКХ,  размещенного в границах населенного пункта. Отказ мотивирует тем, что в документации нет выкопировки из генерального плана застройки сельского совета. Возможно ли согласование без данного документа или утверждение проекта отвода без согласования архитектора?

Согласование проекта отвода земельного участка для ведения личного крестьянского хозяйства осуществляется в соответствии со ст.ст. 123, 151, 186 Земельного кодекса Украины. Материалы согласования месторасположения объекта обязательно должны включать выкопировку из генерального плана или другой градостроительной документации населенного пункта. При отсутствии данных документов проект отвода земли согласован быть не может. В соответствии со ст.ст. 1, 10  Закона Украины «О планировании и застройке территории» планирование территории на местном уровне обеспечивается органами местного самоуправления и их исполнительными комитетами, градостроительная документация утверждается соответствующим советом. По разрешению вопроса представления выкопировки из генерального плана или другой градостроительной документации населенного пункта для согласования проекта отвода  Вам необходимо обратиться в  сельский совет. Утверждение проекта отвода без согласования с архитектором не возможно.

Женщина, являющаяся государственным служащим, не состоит в браке с мужем, но проживает с ним одной семьей. Необходимо ли ей указывать в декларации сведения о доходах, обязательствах финансового характера и имущественное состояние мужа?

Согласно п. 2 ст. 3 СК Украины  семья  состоит из лиц, совместно проживающих, связанных совместным бытом, имеющих взаимные права и обязанности, тем самым в Декларации необходимо указывать сведения о доходах, обязательствах имущественного характера и материальное состояние мужа (жены), с которым декларант совместно проживает без регистрации брака.

После смерти матери я узнала у нотариуса, что ею было составлено завещание на все имущество в пользу какого-то неизвестного мужчины, и он сейчас претендует на наследство: квартиру и земельный участок. Как я могу оспорить это завещание?

До выдачи свидетельства о праве на  наследство необходимо обратиться в суд с иском о признании завещания недействительным. Также нужно просить суд в порядке обеспечения иска наложить арест на квартиру и земельный участок до вынесения решения по делу. Кроме того, Вам нужно подать заявление в нотариальную контору, в котором уведомить, что вы обратились с иском в суд о признании недествительным завещания, и просить не выдавать другому наследнику — по завещанию, - Свидетельства о праве на наследство. К заявлению приложите копию искового заявления с отметкой о принятии его канцелярией суда, а в идеале — определение об открытии производства по делу. Основаниями признания завещания недействительным может  быть то, что завещание было подписано не Вашей матерью, а другим лицом (оспаривание подписи), непонимание матерью на момент составления завещания своих действий (вследствие болезни, приема медицинских препаратов и т. д.), ее ввели в заблуждение и обманули. Согласно сложившейся практики разрешения споров наследственного права, каждый случай рассматривается  индивидуально