С нынешнего года, согласно требованиям Закона «О регулировании градостроительной деятельности», местным органам власти запрещено принимать решения о строительстве объектов, если у населенного пункта нет градостроительной документации. А есть она только у 75%. При этом и отказаться от реализации строительных проектов тоже нельзя, ведь республиканская власть посчитает это саботажем, пишет “Первая Крымская”.
Сейчас в республике 75% населенных пунктов имеют градостроительную документацию. Это, в общем-то, прорыв, потому что в 2011 году ее имела только половина городов и сел. Благодаря этому Крым занял восьмое место среди регионов Украины, которые первыми разработали схему планировки территории, и оказался в шестерке по обеспеченности граддокументацией.
Традиционно проблему медленной подготовки генпланов и детальных планов территории местные чиновники объясняют отсутствием денег в бюджетах регионов. В 2012 году активно трудились в этом направлении Керчь, Феодосия, Евпатория, Алушта, Бахчисарайский район, Черноморский и Сакский районы, Массандровский поссовет.
В аутсайдерах оказались Джанкойский район и Джанкой, Красногвардейский, Кировский, Красноперекопский, Раздольненский районы, Алупка, Белогорск, Старый Крым и ряд поселковых советов.
«Я очень просил бы коллег максимально, пока бюджеты еще не у всех утверждены, заложить в них средства, — говорит вице-премьер правительства Крыма Азиз Абдуллаев. — В противном случае регионы не смогут получать финансирование в рамках программы стратегического развития Крыма. Все объекты, которые не соответствуют законодательным нормам, будут исключены из программы финансирования».
Явно не приходится ждать финансового рая местным бюджетам и в нынешнем году. Председатель Рескомитета по строительству и архитектуре АРК Андрей Ляшевский говорит, что бюджет АРК в рамках развития строительной отрасли до 2016 года предусмотрел средства на разработку генпланов ряда городов, таких как Бахчисарай, Белогорск, Старый Крым и пгт Черноморское, с учетом софинансирования с местным бюджетом. Но для этого они должны выполнить свою часть уговора, то есть заложить часть средств в своих бюджетах. Либо искать иные источники финансирования, что не запрещено. Возможно, мотивировать застройщиков таким образом принять участие в судьбе региона.
При этом профильное министерство в Киеве считает, что не должно быть ни одного отказа в строительстве инвестиционно привлекательных объектов.
«Отказать в строительстве мы не имеем права, это непрофессионально и не по-хозяйски. То есть отписки, что отсутствует граддокументация, из-за чего невозможно выдать градусловия и ограничения, будут рассматриваться как чрезвычайные происшествия», — пояснил зампредседателя Рескомитета по строительству и архитектуре Степан Лапычак.
Чиновники советуют не экономить на качестве.
«По моей информации, в Крыму сейчас только 10 сертифицированных архитекторов в сфере градостроительства, поэтому обращайте внимание на то, с кем заключаете договор, ведь архитектор обязательно должен быть сертифицирован, — продолжает он. — И на картографический материал, на котором предполагается разрабатывать граддокументацию, — он должен пройти рассмотрение на соответствие государственным требованиям. Видели, наверное, публичную кадастровую карту Украины, где в Ялте, например, на набережной есть участки, которые оказались в море, в 40 км от берега. Есть участки, которые оказались наполовину в Украине, наполовину в Белоруссии. Это все следствие в том числе очень плохого качества картографического материала. А в Крыму сейчас его разрабатывают 24 населенных пункта».
Есть, впрочем, и хорошая новость.
«В ноябре 2012 г. были подписаны изменения в некоторые законодательные акты Украины по вопросам регулирования градостроительной деятельности. Но чернила под подписью президента еще не просохли, как уже готовится очередное изменение. Если мы настаивали на том, что градостроительные условия и ограничения должны выдаваться с учетом и на основании зонинга и детального плана, то эти изменения предлагают выдавать их на основании утвержденного генплана», — говорит Степан Лапычак.
В случае принятия это несколько упростит жизнь местных органов власти. Правда, не добавит порядка. Но это уже второй вопрос.
Источник: “Первая Крымская”